Partie 21G de l’AESA – Organismes de production

Il existe toutefois certaines particularités juridiques qui peuvent jouer un rôle dans la fabrication des produits aéronautiques. . En effet, plus la valeur ajoutée est importante, plus un constructeur doit obtenir rapidement une homologation officielle conformément à la partie 21 / G de l’AESA. Cela s’applique dans tous les cas à la production d’aéronefs et de moteurs, mais souvent aussi aux pièces et équipements.

La production conformément à la partie 21/G ne peut être effectuée que sur la base de données de production approuvées fournies par un organisme de conception agréé au titre de la partie 21/J. **** Celles-ci sont généralement fournies par un organisme de conception agréé au titre de la partie 21/J. *** Les produits aéronautiques ne doivent donc pas être conçus ou modifiés par des organismes agréés 21G de leur propre initiative – ils ont toujours besoin des données techniques nécessaires fournies par un organisme de conception Part 21J. En outre, un organisme de production ne peut effectuer aucune opération de maintenance sur ses propres composants. Cela nécessite un agrément supplémentaire en tant qu’organisme de maintenance conformément à la partie 145 de l’AESA.

Pour la fabrication de produits aérospatiaux, une organisation doit avoir démontré sa compétence. Pour les entreprises européennes, cette compétence est vérifiée par l’autorité aéronautique nationale (NAA) compétente, au nom de l’AESA. L’agrément est limité à un champ d’activité bien défini.

Une organisation de production officiellement agréée doit démontrer qu’elle a mis en place et maintient un système qualité. Ce système doit garantir que la production s’effectue dans des conditions contrôlées. L’organisme doit être en mesure, à tout moment, de fabriquer des produits aéronautiques conformes aux données de production approuvées applicables et de les mettre en circulation dans des conditions de sécurité. Cela ne peut être possible que si l’organisme dispose de structures et de processus opérationnels transparents et complets. C’est pourquoi le système qualité et les procédures associées doivent être documentés

Les exigences applicables aux organismes de production sont définies par l’AESA dans la règle d’application relative à la navigabilité initiale de la partie 21, sous-partie G (en abrégé : partie 21G). Ces exigences sont précisées par des documents d’interprétation complémentaires (moyens acceptables de conformité – AMC – et documents d’orientation). En conséquence, un système qualité officiellement approuvé dans le domaine de la production doit comporter au moins les éléments suivants :

• un système complet de gestion de la qualité couvrant les processus, les procédures, les documents et les ressources
• un poste indépendant (fonction) dédié à la gestion de la qualité
• un système complet de contrôle de la réception des produits (assurance qualité)
• la participation des fournisseurs, en particulier s’ils ne disposent pas d’un agrément de production propre.

Vous trouverez une description détaillée des exigences dans la partie 21 / G ou ici…

Souvent, les entreprises qui sollicitent une homologation de production au titre de la partie 21G ont déjà acquis une expérience dans le secteur avant de déposer leur demande. Souvent, la nécessité d’obtenir une homologation 21G découle d’une collaboration avec une grande multinationale du secteur aéronautique

Avant de prendre contact pour la première fois avec la NAA, l’organisation doit mettre en place un projet 21G et le responsable de la gestion de la qualité doit être désigné comme chef de projet. Parallèlement, il convient de désigner le responsable du dossier et de sélectionner le personnel chargé de la certification. En outre, il est nécessaire d’étudier les exigences de la partie 21G afin de se faire une idée des défis à venir.

Une fois cette préparation minutieuse effectuée, il est alors possible de prendre contact avec l’Autorité nationale de l’aviation (NAA). Dans ce cas, un dossier de demande dûment rempli (formulaires 50 et 4 de l’AESA) doit être soumis au préalable. Lors de la première réunion, le demandeur est alors informé de la procédure, des coûts et des exigences importantes.

Pour ce qui reste à faire, l’élaboration d’un manuel d’exploitation (Exposition de l’organisation de la production – POE) contenant toutes les descriptions des processus suivra. Une étude approfondie de la partie 21 / G de l’AESA ainsi que des AMC et des documents d’orientation est indispensable à cet effet. Un consultant expérimenté dans le domaine de l’aviation apporte un soutien précieux, en particulier pour cette activité. Après des mois de préparation, la documentation finale (POE, instructions de procédure, organigramme, formulaires, plan des installations de production, listes de contrôle, etc.) est envoyée à l’autorité nationale de l’aviation (NAA) pour examen.

Après avoir examiné les documents, l’autorité de certification nationale (NAA) indique les corrections nécessaires, qui ne peuvent parfois être mises en œuvre qu’après plusieurs itérations. Dès que la documentation répond pleinement aux exigences, la NAA procède à un pré-audit. Celui-ci donne généralement lieu à de nouvelles modifications. Enfin, un audit principal de plusieurs jours est organisé. Les auditeurs de la NAA vérifient en détail la conformité aux exigences de la Partie 21 G. Enfin, un audit principal de plusieurs jours a lieu. Les auditeurs de la NAA vérifient en détail la conformité aux exigences de la Partie 21 G. Là encore, il faut généralement s’attendre à de nombreuses constatations d’audit. Une fois celles-ci traitées, la NAA délivre le certificat d’agrément. L’ensemble du processus prend généralement environ deux ans.

Même si certaines entreprises possèdent déjà une expérience dans le domaine de l’aviation, par exemple dans le cadre d’un « extended workbench », le recours à un consultant spécialisé dans ce secteur s’avère généralement indispensable. En particulier pour les organisations qui n’opèrent pas principalement dans le secteur aéronautique, il est pratiquement impossible d’obtenir une homologation sans l’aide d’un expert. Non seulement l’expertise du secteur aéronautique fait défaut, mais il y a également un manque de savoir-faire pour l’interprétation et la mise en œuvre opérationnelle des exigences légales. Il est également important de se faire une idée de la manière de penser et de contrôler (au sens de la culture de la sécurité aérienne) des auditeurs ou de l’autorité de surveillance nationale (NAA) en tant qu’organisme de contrôle. L’agrément en tant qu’organisme de production selon la Partie 21 / G est d’un tout autre niveau que la certification EN 9100.